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关于开展城区大型商业综合体消防安全 隐患大排查大整治工作的通知

来源: 十堰市房地产服务中心
发布时间: 2021-06-20
发布者:

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十房发〔2021〕20号

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关于开展城区大型商业综合体消防安全

隐患大排查大整治工作的通知

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城区各房地产开发企业、各物业服务企业:

为认真落实市委办、市政府办《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》(十办发电〔2021〕43号)和市政府办《关于在全市范围集中开展安全生产大排查大整治行动的紧急通知》要求,进一步压实安全生产责任,有效遏制各类安全生产事故发生,决定开展城区房地产行业大型商业综合体消防安全隐患大排查大整治工作,现就有关事项通知如下:

一、工作目标

通过组织开展大型商业综合体消防安全专项整治,及时化解安全风险、消除安全隐患,推动消防安全防范责任措施落实,不断提升消防安全管理水平,重点排查燃气、供电、电梯等设施设备隐患,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、参加人员

市房地产服务中心成立房地产行业大型商业综合体消防安全隐患大排查大整治工作小组,由开发办牵头,并抽调房地产开发协会工作人员成立3个检查小组。具体分组见(附件1):

第一组:李元文、金鑫

第二组:周苓苓、闵星

第三组:柯希琴、李言

三、整治时间

从即日起房地产开发企业按照整治工作要求,对持有或经营的商业综合体要深入细致地开展安全隐患自查,并对自查中发现的隐患及时整改。6月17日至6月18日,安全隐患排查整治工作小组对大型商业综合体(总建筑面积1万平方米)现场排查,下发安全生产隐患大排查督办单,督促整改。

四、整治对象

由房地产开发企业持有或经营的已建成投入使用的总建筑面积1万平方米(含本数,不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)以上的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的商业综合体。

针对建筑面积小于1万平方米的商业综合体企业采取自查自改形式,并提交安全生产隐患大排查问题清单,建立安全生产工作排查整改台账,开发办将不定期抽查。

五、整治重点

重点整治大型商业综合体的建筑平面布置、安全疏散设施、建筑消防设施、防火分隔设施、内部装饰装修、消防安全管理、灭火救援条件7个方面内容,具体整治标准见(附件2)。

六、工作要求

(一)落实主体责任。各房地产开发企业要提高思想认识,切实履行消防安全责任人职责,成立由法定代表人为组长的消防安全管理组织,明确各经营主体、使用单位的消防安全责任。制订完善应急预案,开展大型商业综合体灭火救援风险评估。落实消防经理人制度,专职负责消防安全,逐一建立消防安全管理人、经理人工作实绩档案。负责托管大型商业综合体的物业服务企业要积极配合产权人,加强日常消防管理,切实提升大型商业综合体火灾防控水平和应急处置能力。

(二)加强排查摸底。迅速开展商业综合体的排查摸底,针对持有大型商业综合体逐一填写《大型商业综合体建筑基本情况登记表》(附件3),建立大型商业综合体户籍档案,对排查出的安全隐患,要建立隐患台账。所有持有商业综合体的开发企业都须填报《安全生产隐患大排查问题清单》(附件4),并对排查出的隐患及时整改。要求6月18日前完成排查工作,并报市房地产服务中心开发办存档备查。

(三)强化隐患整治。房地产开发企业要制订安全生产工作排查整治方案、明确整改时限、整改措施、整改责任人、并确保按时全部整改到位。排查整改情况于2021年6月17日、6月30日前报中心开发办,以后每半个月报送一次排查整改推进情况。

(四)实施智能管控。应在主要进出口、人员密集部位安装客流监控设备,使用燃气的部位应设置燃气泄漏报警和自动切断装置,具有电气火灾危险的场所应设置电气火灾监控系统,利用手机APP实时动态查看消防设施运行状况。组建商业综合体微型消防站,有条件的要建立专职消防队,加强应急演练,练就第一时间处置火灾等突发事件的能力。

(五)强化教育培训。大型商业综合体每半年至少组织一次全员消防培训和演练,员工在入职、转岗等时间节点必须进行消防培训,掌握场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救,将培训情况登记备案。每个大型商业综合体至少配备一名专业管理人,鼓励聘用注册消防工程师,专职负责消防安全。

(六)加强第三方检测。商业综合体每年要委托具备相应资质的检测机构对建筑消防设施进行一次全面检测和维护保养,对电气和燃气线路设施进行一次全面检测和维修,对油烟管道进行一次全面清洗,对电缆井、管道井进行一次集中清理,对影响逃生、自然排烟和灭火救援的外墙障碍物进行一次全面拆除,每月对自动排烟窗联动开启功能进行全数测试。

(七)加强消防宣传。大型商业综合体应在公共区域利用图文、音视频媒体等形式广泛开展消防安全宣传,重点提示该场所火灾危险性、安全疏散路线、灭火器材位置和使用方法,消防设施器材应设置醒目的图文提示标识。确认发生火灾后,建筑内电影院、娱乐场所、宾馆饭店等区域的电子屏幕、电视以及楼宇电视、广告屏幕的画面、音响,应能切换到火灾提示模式,引导人员快速疏散。

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附件1. 十堰市城区房地产开发企业分组名单

??? ?2. 大型商业综合体消防安全专项整治重点

???? 3. 大型商业综合体建筑基本情况登记表

???? 4. 安全生产隐患大排查问题清单

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??????????????????? ????十堰市房地产服务中心

??????????????? ???????????2021年6月17日

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(联系人:周苓苓、柯希琴??? 联系电话:8110820)


附件1

十堰市城区房地产开发企业分组名单

序号

公司名称

项目地址

联系人

联系电话

组别

1

十堰万达广场商业管理有限公司

张湾区北京北路99

13477970717

第一组

2

十堰供销华西国际弄商城有限公司

茅箭区林荫大道中路66

13971922665

3

湖北佰昌农业发展有限公司

茅箭区林荫大道驼鞍沟

15972595208

4

十堰昌升置业有限责任公司

张湾区十堰大道19

18107201067

5

十堰林安商贸物流发展有限公司

白浪东路118

15871083728

6

十堰市祥安房地产有限责任公司

白浪中路37

13593751379

7

湖北诚品地产发展有限公司

人民路99

13636195766

第二组

8

湖北寿康永乐商贸集团有限公司

茅箭区朝阳中路29

13807284644

9

湖北唐城置业有限公司

茅箭区朝阳中路89-1

13307280696

10

湖北大洋华宇投资有限公司

茅箭区朝阳中路1

13508680481

11

十堰泽善缘房地产开发有限公司

茅箭区东岳路16

15346610201

12

十堰宝齐房地产开发有限公司

茅箭区五堰街办香港街8-1

15871103378

13

十堰市海洋置业有限公司

张湾区车城西路189

15871122449

14

十堰市海洋置业有限公司

茅箭区五堰街办83A

15871122449

15

湖北十堰柳林春晓投资发展有限公司

北京北路95

13986911383

第三组

16

和昌(湖北)置业有限公司

浙江路36

13636165052

17

十堰大洋五洲房地产开发有限公司

天津路88

13997848770

18

十堰市福泽苑房地产开发有限公司

上海路58

18607283555

19

十堰市虹桥置业管理有限公司

茅箭区车站路16


18772751198

20

十堰市阳光房地产开发有限公司

张湾区北京北路57

13477322203


附件2

大型商业综合体消防安全专项整治重点

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??? 一、建筑平面布置

??? 1. 大型商业综合体建筑实际使用功能是否与设计功能一致。

??? 2. 经过建设工程特殊消防设计专家评审的项目,是否按照特殊消防设计方案及专家评审意见逐条落实。

??? 3. 防火分区是否符合消防技术标准或经批准的特殊设计文件要求。

??? 4. 是否未按规定设置儿童活动场所。

??? 5. 防火间距是否违规占用。

??? 6. 消防车道是否违规占用、堵塞。

??? 7. 中庭或室内步行街是否违规占用。

??? 8. 建筑是否存在违章搭建、违规使用彩钢板等。

??? 二、安全疏散设施

??? 1. 疏散楼梯、安全出口设置数量或形式是否符合国家消防技术规范要求。

??? 2. 安全出口是否锁闭,占用。

??? 3. 疏散走道和疏散楼梯是否堵塞。

??? 4. 疏散指示标识、应急照明灯具、事故广播等疏散辅助消防设施是否存在毁损或缺失现象。

??? 5. 内部公共区域、疏散走道和疏散楼梯间是否存在电动自行车违规停放或充电。

??? 6. 建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物。

??? 三、建筑消防设施

? ??1. 是否按消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件设置消防设施。

??? 2. 是否对建筑消防设施定期检验维修,每年至少进行一次全面检测。

??? 3. 自动消防设施是否正常运行,报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求。

??? 4. 中庭排烟设施是否符合规范要求并保持完好有效。

??? 5. 消火栓泵和喷淋泵电源控制柜是否处于自动状态。

??? 6. 使用燃气部位是否设置燃气泄漏报警和自动切断装置。

?? ?四、防火分隔设施

??? 1. 防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完整有效。

??? 2. 建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。

??? 3. 水、电管井防火封堵是否完整。

??? 4. 防火分区竖向及横向分隔是否到位。

??? 5. 防火墙、防火分隔处建筑伸缩缝、管线穿越防火分区等位置防火封堵是否完整。

??? 6. 商业仓储区、特殊功能库房(如冷库)是否与其他功能区域采用实体墙实施完全分隔。

??? 7. 电影院是否与其他区域有完整的防火分隔并设有独立的安全出口和疏散楼梯。

??? 五、内部装饰装修

??? 1. 场所是否违规采用易燃可燃装修材料装修。

??? 2. 特殊功能库房(如冷库)保温材料是否符合燃烧性能要求。

??? 3. 内部装修改造是否擅自改变使用性质,导致建筑耐火等级、安全疏散、消防设施设置等不符合要求。

??? 六、消防安全管理

??? 1. 大型商业综合体产权单位、委托管理单位以及各经营主体、使用单位是否分别明确消防安全责任人、管理人;是否设立消防安全工作归口管理部门,并逐级明确消防安全管理职责。

??? 2. 从事消防设施检测、维修、保养的机构是否具备相应资质,经维修、保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准,是否违规出具虚假、失实文件。

??? 3. 消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训,消防控制室值班人员是否取得中级及以上国家职业资格证书。

??? 4. 是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责。

??? 5. 是否组织开展消防安全教育培训,在职员工消防培训是否按时开展。新员工是否经消防培训合格后上岗。

??? 6. 是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;是否落实防火检查巡查,及时整改火灾隐患。

??? 7. 是否落实人员密集场所消防安全“三提示”要求。

??? 8. 是否违规住人、违规设置库房、厨房、超量存放易燃可燃商品货物。

??? 9. 电气线路、燃气管路敷设是否符合标准,是否存在电气线路私拉乱接现象。大功率电器使用是否符合电压负荷要求。是否制定用火、用电安全管理制度。

??? 10. 是否违规使用、存放或销售易燃易爆物品。

??? 11. 建筑整体营业期间是否存在局部区域违章动火施工现象。

??? 七、灭火救援条件

??? 1. 建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物。

??? 2. 是否根据需要设置灭火救援窗,有无明显标识。

??? 3. 消防车道、消防扑救面是否满足火灾扑救要求。

??? 4. 员工是否具备消防器材操作实操技能和人员疏散组织技能。

??? 5. 微型消防站建设是否符合标准,是否落实管理、训练、值守、联动等工作制度,是否具备及时处置初起火灾能力。

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附件3

大型商业综合体建筑基本情况登记表

建筑名称


地址


层数

地上: ?层 ? ?地下: ??层

??

???m

面积

地上: ? ??????m2;地下: ??m2

建筑用途

□购物 □旅店(酒店)□展览□餐饮??歌舞娱乐??影剧院?交通枢纽

消防设施检测维保单位


消防设施检测单位


上次检测时间


消防设施

室内消火栓系统??室外消火栓系统??火灾自动报警系统?自动喷水灭火系统□气体灭火系统 ?□泡沫灭火系统 ?□防排烟系统 ?□疏散指示标志消防应急照明?消防电梯???灭火器? 其他

餐饮场所

设置位置

面积

????M2

燃气种类


燃气形式


自动灭火、可燃气体报警、事故自动切断装置设置情况


儿童活动场所

设置位置

面积

????M2

安全出口数量


疏散楼梯形式


是否设有独立的安全出口和疏散楼梯


剧院、电影院

设置位置

????

面积

????M2

安全出口数量


疏散楼梯形式


座位数


是否设有独立的安全出口和疏散楼梯


酒店/歌舞娱乐场所展览

设置位置

???

面积

???M2

安全出口数量


疏散楼梯形式


()

设置位置

????

面积

??M2

防火分区个数


最大防火分区面积

????M2

交通枢纽

设置层数

????????????

类型

地铁/公共汽车/火车/飞机










































附件4

安全生产隐患大排查问题清单

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填报单位:??????????????? 填报人?????? 年??? 月?? 日

序号

发现的安全隐患

整改措施

整改情况





























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十堰市房地产服务中心办公室????????????? 2021年6月17日印发

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